體育特色小鎮成產業地產新風口,但房地產模式走不通

如何破解同質化和缺乏產業支撐的難題?如何打造名副其實的特色小鎮?當然要從“特色”二字入手,糾正各類偏差與無效模式。重點要糾偏三種模式——“地產模式”、“燒錢模式”和“硬件模式”。

今年9月,國務院連續發布兩個文件推動體育產業發展,要求全國打造十個體育特色小鎮的示范樣板。體育特色小鎮迎來重大發展機遇。

自國家2016年提出發展特色小鎮以來,盲目跟風使得小鎮建設陷入“千鎮一面”的尷尬局面。如何破解同質化和缺乏產業支撐的難題?如何打造名副其實的特色小鎮?當然要從“特色”二字入手,糾正各類偏差與無效模式。重點要糾偏三種模式——“地產模式”、“燒錢模式”和“硬件模式”。

體育特色小鎮成產業小鎮新風口

為了落實國家體育強國戰略,近年來,國家大力推動體育特色小鎮的建設。2017年,在全國范圍內初步選定96個國家級體育小鎮示范性試點。

2019年9月,國務院再次強化示范引領,打造發展載體,要求全國打造十個體育特色小鎮的示范樣板,并且打造一批體育產業創新示范試驗區。

而且,這次國務院明確要求各部委和地方政府出臺包括金融、稅收、土地等方面的配套政策,支持體育小鎮等載體的建設。扶持力度之大,堪比之前對于科技產業的支持。所以,可以說體育特色小鎮是新的產業小鎮建設風口。

一些體育產業較為先進的省市走在了前列。江蘇省是全國第一個建設體育特色小鎮的省份,自2016年起,江蘇省體育局創新性地提出“體育健康特色小鎮”的思路和做法,采取省地共建模式,目前已有21個體育健康特色小鎮在建設中。

套用文旅地產模板,但房地產模式走不通

目前國內眾多的體育特色小鎮建設,有各種各樣的問題。表面上看是進展緩慢、缺少產業、缺少投資、缺少建設指標和配套政策等,深層次還是架構設計問題和對產業理解深度的問題。尤其需要重點糾偏的是以下三種模式。

一是“地產模式”。最突出的問題是缺少頂層設計和產業規劃,往往套用文旅地產模板,以空間規劃和營銷策劃代替產業規劃。只是把體育作為特色標簽,主要的投資回報模式指望房地產,而多數小鎮選址偏遠,房地產模式走不通;同時,所選擇的體育項目又無法形成健康產業生態。

二是“燒錢模式”。大量體育特色小鎮對體育產業缺少研究,把傳統體育、競技體育、體育場館、賽事活動等體育元素作為小鎮的產業支撐,把打造體育事業的模式套用到體育產業領域。傳統的田徑、三大球、羽乒等項目,如果缺少產品和服務的衍生創新,難以拉動體育旅游和消費,叫好不叫座,與特色小鎮的客群定位錯位,造成投資難以兌現。

三是“硬件模式”。還有不少體育小鎮,缺少頂級體育資源,缺少龍頭項目,無法形成產業拉動。雖然建設了大量場地、綠道、營地等基礎設施,硬件很不錯,就是沒人流、沒消費。引進的賽事等活動又往往影響力一般,投入很大,不可持續。從根本看,還是缺少重量級的產業頭部資源。

以“體育+”模式,走跨界融合道路

體育特色小鎮要素的核心是產業融合。由于體育產業難以依靠自身實現盈利,因此體育小鎮必須進行跨界融合,采取“體育+”模式,共生發展。體育作為一個端口,通過產業吸引社會企業,以文化為特色,以產品為盈利點,催生巨大的品牌效應,其對旅游、家庭、培訓與課外活動、文化產品、周邊產品等方面的消費不容小覷。

江蘇開創性提出七個“體育+”理念,具體模式包括:“體育+旅游”,“體育+賽事”,“體育+休閑”,“體育+制造”,“體育+培訓”,“體育+健康”,“體育+互聯網”。跨界方式與程度可分三個層次:類型組合、業態組合、產業組合。僅就體育項目內容細分,還可有不同類型的專業方向與特色主題。體育產業鏈條既要充實拓展自身相關的配套環節,也要深度嫁接其他產業。

特色小鎮發展體育產業,必須抓住體育改革的契機,通過小鎮管理體制創新、組織模式創新、運行機制創新,有效融合承接體育體制改革釋放的優質資源。各地情況不同,創新路徑不同,融合資源的模式也不同,需結合具體特色小鎮的資源條件,探索創新結合模式。

國務院明確要求體育特色小鎮建設要以創新引領。體育改革的突破口選在了體育特色小鎮,而小鎮的建設必須得到地方主政領導支持,土地、建設指標、稅收等資源都不在體育部門,沒有其他各部門的配合,沒有創新性政策的支持,體育特色小鎮的建設不可能成功。這系列舉措就是組織創新、管理創新、機制創新、模式創新。

國務院繼46號文發布5年之后,密集重磅發文,力推體育消費和體育產業的發展。重點解決體育特色小鎮建設的瓶頸問題,體育特色小鎮將迎來巨大的發展機遇,也將成就一批先行先試的示范樣板。(劉力,國家體育總局體育產業研究基地江蘇省體育產業研究院副院長)

*本文來源:新京報,作者:劉力,原標題:《建設體育特色小鎮 須糾偏“地產模式”等三種模式|快評》。

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